Согласно госпрограмме, по ряду позиций предусмотрено увеличение финансирования почти на 7 млрд руб.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении плана реализации госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Согласно документу, госпрограмма, разработанная Минэнерго РФ, была утверждена в апреле 2014 года. В целях контроля был также подготовлен план ее реализации.
План содержит ключевые события и мероприятия госпрограммы, их поэтапное выполнение, а также планы "дорожных карт".
Согласно госпрограмме, с 2014 по 2016 год по ряду позиций предусмотрено увеличение финансирования почти на 7 млрд руб. В период с 2017-2020 годов по ряду позиций объем финансирования госпрограммы уменьшается на 4,731 млрд руб.

По материалам itar-tass.com

Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности подготовил очередной выпуск еженедельного внешнеторгового мониторинга – 29 ноября-05 декабря 2014 г. Внешнеторговый мониторинг (События. Решения. Аналитика). 

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун представил государствам-членам предварительный текст обобщенного доклада о целях устойчивого развития на период с 2015 по 2030 годы.

Он называется «Путь к достойной жизни: покончим с голодом, преобразуем жизнь всех людей и защитим планету». Глава ООН призвал начать новую эру устойчивого развития, в центре которого был бы человек, защита его прав и сохранение планеты, на которой мы живем.
«В следующем году у нас появится беспрецедентная возможность предпринять далеко идущие действия по обеспечению нашего благополучия, необходимость в которых назрела уже давно», - заявил Пан Ги Мун, представляя новые предложения на суд государств-членов ООН. Они станут основой для переговоров, которые должны увенчаться принятием глобальной повестки дня на следующие пятнадцать лет, начиная с 2015 года.
В этот период человечество должно добиться выполнения 17 задач в таких областях, как ликвидация нищеты, борьба с голодом, охрана здоровья, обеспечение гендерного равноправия, борьба с изменением климата, стимулирование экономического роста и создание рабочих мест, улучшение доступа к современным источникам энергии, расширение услуг в области водоснабжения и санитарии.
Они придут на смену Целям тысячелетия в области развития, которые мировые лидеры приняли в 2000 году. Тогда они поставили восемь конкретных задач в области сокращения бедности, материнской и детской смертности, обеспечения доступа к образованию, водоснабжению и санитарии, борьбы с инфекционными заболеваниями и защиты окружающей среды.
Генеральный секретарь напомнил делегатам, что процесс разработки новых целей носил беспрецедентно инклюзивный характер, и добавил, что в его докладе содержатся «контуры универсальной революционной глобальной повестки дня, в центре которой находятся люди и планета, которая опирается на права человека и глобальное сотрудничество».
«В том, что касается развития, мы находимся на пороге самого важного года, начиная с создания самой Организации Объединенных Наций, - говорится в докладе Генерального секретаря. - Мы должны придать новый смысл обещанию «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности», и вывести мир на путь устойчивого развития. Нам дана историческая возможность - и обязанность - срочно предпринять смелые и решительные действия с тем, чтобы наполнить достоинством жизнь всех людей, никого не оставляя за бортом».
В течение ближайших месяцев государствам предстоит договориться об окончательных параметрах повестки дня на период после 2015 года. Пан Ги Мун приветствовал усилия Открытой рабочей группы, которая сформулировала 17 целей в области устойчивого развития и 169 конкретных показателей, достижение которых поможет покончить с бедностью, достичь всеобщего благоденствия и защитить планету.

По материалам un.org

6-8 декабря Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова посетит Санкт-Петербург (Российская Федерация) по случаю 250-летия Государственного Эрмитажа. В ходе визита Генеральный директор отметит многолетнюю поддержку Государственного Эрмитажа со стороны ЮНЕСКО и подчеркнет важную роль музеев в качестве площадок для диалога и взаимопонимания.

ЮНЕСКО принимает участие в праздновании юбилея Государственного Эрмитажа в соответствии с резолюцией 37-й сессии Генеральной конференции. Данное мероприятие также совпадает с 60-летней годовщиной членства России в ЮНЕСКО. Ожидается, что празднование состоится в присутствии высокопоставленных представителей правительства.
Проект «Эрмитаж-ЮНЕСКО» был создан в 1993 году как совместный многогранный флагманский проект. В рамках проекта был проведен ряд мероприятий в области управления, реставрации, реконструкции и хранения, а также в сфере обслуживания посетителей музея. ЮНЕСКО выступила в качестве консультативного ресурсного центра, обеспечивающего поддержку в области обучения, а также в роли координатора международного сотрудничества.
В ходе визита в Санкт-Петербург Генеральный директор примет участие в церемонии открытия III Санкт-Петербургского международного культурного форума, посвященного 250-летию Государственного Эрмитажа, где она подчеркнет важность включения культурного наследия и разнообразия в повестку дня в области развития на период после 2015 года. 
Также ожидается, что Генеральный директор  встретится с правительственными должностными лицами.

По материалам unesco.org

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке и римском представительстве Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) дали старт Международному году почв. Сегодня 5 декабря отмечается Всемирный день почв.

«Почвы играют важнейшую роль в мировом производстве продовольствия, однако мы не уделяем должного внимания этому «молчаливому союзнику» в борьбе с недоеданием», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва по случаю Всемирного дня почв, который отмечается 5 декабря.
Здоровые почвы являются не только основой для производства продовольствия, топлива, волокон и продукции медицинского назначения, но и играют ключевую роль в углеродном цикле, хранении и фильтрации вод и повышении устойчивости к наводнениям и засухам, отметил он.
Однако, по оценкам ФАО, 33% глобальных земельных ресурсов уже деградировали, в то время как воздействие человека на почву растет и зачастую достигает критических масштабов. Деградация земель происходит в разных формах, включая эрозию, уплотнение, герметизацию и засоление почвы, вымывание из нее органических и питательных веществ, подкисление, загрязнение и других процессов, связанных с нестабильной практикой управления земельными ресурсами.
Нельзя забывать о том, что, по крайней мере, четверть мирового биоразнообразия обитает под землей, где, например, червь является гигантским созданием по сравнению с рядом крошечных организмов, таких как бактерии и грибы. Такие организмы, в том числе и корни растений, способствуют круговороту питательных веществ и обогащению растений питательными веществами. При эффективном управлении эти обычно незаметные организмы улучшают способность почв поглощать углерод и смягчать последствия опустынивания.
В ФАО предупреждают, что если не внедрять новые подходы, то в 2050 году общая площадь пахотных и плодородных земель на душу населения будет составлять только четверть от уровня 1960 года.
«Сегодня более 805 млн. человек голодают или недоедают. Рост численности населения потребует увеличения производства продуктов питания примерно на 60 процентов. Поскольку производство продовольствия во многом зависит от состояния почв, легко понять, насколько важно сохранить здоровье и продуктивность почвы», - сказал Грациану да Силва.
Он добавил, что формирование одного сантиметра почвы может занять до 1000 лет, а, учитывая, что 33% всех мировых почвенных ресурсов деградированы, и давление со стороны человека нарастает, мы уже достигли критической отметки, и нам необходимо действовать быстро.
Назвав почвы «почти забытым ресурсом», глава ФАО призвал увеличивать нвестиции в устойчивое землепользование. По его словам, это «необходимо для достижения продовольственной стабильности и улучшения питания, адаптации к изменению климата и смягчения его последствий, а также устойчивого развития в целом».
При поддержке ЮНЕСКО в ФАО создали Всемирную карту почв для оценки состояния земельных ресурсов. Кроме того, их защитой занимаются члены Глобального почвенного партнерства, которое является частью Фонда здоровых почв.

По материалам un.org

Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности подготовил очередной выпуск еженедельного внешнеторгового мониторинга – 24-28 ноября 2014 г. Внешнеторговый мониторинг (События. Решения. Аналитика). 

«Умный» город Фудзисава находится в часе езды от японской столицы Токио и сделан как модель для энергоэффективных, экологичных и комфортных городов будущего. Поселение находится на 19 га.

Проект по созданию города смогла реализовать компания Panasonic. Сейчас в Фудзисаве готовы и проданы уже порядка сотни домов – в целом проект рассчитан на 1 000 семей.
Авторы проекта полагают, что «город будущего» должен быть, прежде всего, энергоэффективным – каждый дом оборудован солнечными панелями, которые используют природный газ электрогенераторами на топливных ячейках, плюс батареями.
Энергетикой города сейчас управляет интеллектуальная система, которая дает возможность устройствам обмениваться данными, таким образом, оптимизируя процесс энергопотребления.
Инженеры сказли, что в случае природного катаклизма и прекращения электроснабжения из национальной электросети, город будет способен в полной мере обеспечить своих жителей электричеством, связью и горячей водой на три дня.

По материалам rusenergetics.ru

Опубликовано заявление специального представителя Президента по вопросам климата о позиции Российской Федерации по основным вопросам повестки 20-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата / 10-го Совещания сторон Киотского протокола (Лима, Перу, 1–12 декабря 2014 года).

Одной из ключевых задач климатической конференции в Лиме является согласование конкретных параметров международного климатического режима на период после 2020 года. Основой для этого служат и предложения стран, и документы, подготовленные со-председателями Специальной рабочей группы по Дурбанской платформе действий, а также политические заявления стран, сделанные на климатическом саммите ООН, который прошел в сентябре 2014 года.
Мы считаем, что новое климатическое соглашение должно строиться на основе принципов РКИК ООН, включая принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей. Этот ключевой принцип Конвенции должен пониматься в динамическом контексте реальных изменений экономического потенциала стран-участниц РКИК за последние 20 лет. Обязательства/вклады развитых и развивающихся стран могут быть различными по содержанию, но все они должны быть зафиксированы в рамках единого международно-правового документа, т.е. иметь юридически обязательный характер и подлежать отчетности.
Полагаем, что информация о количественных обязательствах сокращения выбросов/вкладов должна содержаться непосредственно в соглашении или его неотъемлемой части (приложении), а само соглашение должно быть юридически обязательным для всех участников. Это не только соответствует практике международных договоров, но и подтверждает «амбициозность» намерений.
Другим ключевым элементом нового соглашения и делом общей ответственности является адаптация к изменению климата. Все страны подвержены климатическим изменениям. Из-за давления климатических бедствий возможности для реализации действий по сокращению выбросов парниковых газов, особенно в развивающихся странах, зависят от успешности адаптации. Однако вопрос конкретных обязательств по адаптации в рамках многостороннего климатического соглашения требует дополнительной проработки. Необходимо учитывать имеющиеся обязательства развитых стран по оказанию финансовой и технологической помощи на поддержку мер по адаптации в развивающихся странах и созданный недавно финансовый многосторонний механизм - Зеленый климатический фонд - имеющий «окна» финансирования как для смягчения последствий, так и для адаптации. Одним из приоритетов многостороннего климатического сотрудничества остается поддержка и укрепление систематических наблюдений и национальных потенциалов в области научных и технических исследований, в соответствии с положениями статьи 4.1 (g) и 5 РКИК ООН.
В Лиме необходимо принять решение о сроке действия нового соглашения. Считаем, что это должен быть период, достаточный для развертывания программ экономической модернизации и технологического перевооружения, а именно: 10 лет, т.е. до 2030 года.
В 2014 году исполнилось 20 лет со дня вступления в силу Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Российская Федерация в этот период активно работала над выполнением своих обязательств по РКИК и Киотскому протоколу (КП). Мы успешно выполнили обязательства в 32% ниже показателей базового 1990 г., при устойчивом росте ВВП. Общее снижение эмиссий от энергетического сектора в России за последние двадцать лет достигло 5-летней эмиссии стран ЕС и превышает 3-летнюю эмиссию США. В контексте реализации политических заявлений по Копенгагенскому соглашению в России, Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина закреплена внутренняя национальная цель сокращения к 2020 г. объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75% их выбросов в 1990 г.
В России сейчас ведется работа по определению нашего национального вклада в международные усилия под эгидой будущего международного соглашения. С учетом выполнения программ развития экономики и реализации мер регулирования выбросов в России прогнозируется стабилизация уровня энергопотребления с последующим его сокращением в период после 2030 года. Исходя из этого, на сентябрьском климатическом саммите ООН было заявлено, что долгосрочной целью ограничения антропогенных выбросов парниковых газов в России может быть показатель в 70-75% выбросов 1990 г. к 2030 г. Разумеется, окончательное определение этого показателя будет зависеть от конкретных сценариев социально-экономического развития страны с учетом глобальных политико-экономических условий, а также от обязательств стран – основных эмитентов парниковых газов.
Ожидаем, что конференция в Лиме будет способствовать продвижению вопросов по финансово-технологическому блоку климатического процесса. Наращивание усилий международного сообщества по мобилизации финансовой помощи и передаче технологий развивающимся странам и странам с переходной экономикой на климатические цели, прежде всего запуск работы Зеленого климатического фонда, является залогом активизации глобальных усилий по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к климатическим изменениям. Как страна с переходной экономикой Российская Федерация, не имеет финансовых обязательств по взносам в фонды РКИК ООН. Вместе с тем, Россия и ранее заявляла о готовности оказывать финансовое содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой, в том числе в СНГ, в укреплении их потенциала для решения проблемы изменения климата. Такое содействие будет проводиться по двусторонним каналам и в качестве добровольных взносов в международные организации и финансовые механизмы, включая Зеленый климатический фонд.
Система отчетности и верификации в новом многостороннем климатическом режиме будет обеспечивать транспарентность действий и доверие процессу. Полагаем, что действующая система отчетности РКИК ООН является эффективной и оптимальной с точки зрения затрат финансовых, технологических и кадровых ресурсов. Необходимо лишь ее усовершенствовать с учетом новых задач.
Не поддерживаем подходы, предлагающие пересмотр обязательств, которые могут быть согласованы для нового соглашения на период после 2020 года, до окончания срока их действия. Полагаем, что вопреки ожиданиям о «повышении амбиций» на деле это, наоборот, чревато снижением уровня ответственности стран и отвлечением внимания от принятия адекватных обязательств в рамках нового соглашения. Считаем, что для «повышения амбиций» уже имеется механизм, прописанный в Конвенции: рассмотрение соответствующих инициатив в контексте статьи 4.2 d РКИК ООН, имея в виду принятие нового соглашения, если это будет признано целесообразным всеми Сторонами.
Россия, как страна, обладающая обширными лесными ресурсами, заинтересована в надлежащем учете фактора землепользования и лесов в новом соглашении. Признавая важность вопроса сохранения тропических лесов, выступаем за унификацию вопросов землепользования и лесной тематики в новом соглашении. «REDD+» является хорошим заделом для дальнейшей работы по учету роли лесов и укреплению потенциала абсорбции глобальных выбросов лесами. Полагаем необходимым отразить в новом соглашении принципы учета лесов – либо используемые в рамках действующего режима, либо принятые на национальном уровне. Российская Федерация поддерживает разработку недискриминационных подходов к учету деятельности по сектору ЗИЗЛХ. Правила учета в секторе ЗИЗЛХ должны быть сопоставимы для всех стран – развитых и развивающихся, они должны применяться с начала действия периода обязательств нового соглашения. Не следует забывать и о вопросах охраны нелесных наземных экосистем, являющихся значительным в глобальном масштабе резервуаром углерода.
Россия заинтересована в развитии стимулирующих механизмов снижения выбросов и обмене опытом в этой области. Киотский протокол позволил на практике оценить плюсы и минусы механизмов гибкости, эффективности в достижении цели. Мы всегда высказывалась за прерогативу государств самостоятельно определять национальную климатическую политику и пути достижения поставленных целей, в том числе по вопросу формирования национальных стимулирующих механизмов или по участию в международных механизмах. Для нас неприемлемо навязывание российским компаниям подходов, применяемых в углеродных торговых схемах, созданных отдельными объединениями стран, а также участия наших компаний в таких схемах. Полагаем необходимым исходить исключительно из норм международного права, глобального подхода к решению проблемы изменения климата и воздерживаться от принятия односторонних мер. Россия считает, что до подписания нового климатического соглашения странам -участницам необходимо определиться с принципами и мерами рыночных механизмов, способствующим выполнению странами обязательств по соглашению на период после 2020 года.
Российская Федерация приветствует усилия Всемирной метеорологической организации, Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО и других по разработке и реализации Глобальной рамочной основы климатического обслуживания для совершенствования международного обмена климатическими данными, улучшения их качества и доступа к ним пользователей во всех странах.
Важным элементом нового соглашения является положение о вступлении договора в силу, а также поправок к нему. Россия в этой связи всегда выступала за снижение необоснованных юридических барьеров. Действующая норма вступления решений сторон РКИК ООН и Киотского протокола, определяющих обязательства стран или поправки к ним, требует значительного числа ратификаций. Это обстоятельство может тормозить вступление соглашения в силу или вообще не допускать его - есть пример Белоруссии, так и не получившей права участвовать в механизмах гибкости в первом периоде Киотского протокола, несмотря на принятое, но не ратифицированное необходимым количеством стран, решение. Поправку по второму периоду Киотского протокола, принятую в 2012 году, на текущий момент ратифицировало 19 стран. Кстати, лишь две из них относятся к категории стран Приложения I, имеющих количественные обязательства по сокращению выбросов. Процедурные нормы должны обеспечивать эффективное выполнение принятых решений и поддерживать глобальные усилия по снижению антропогенной нагрузки на климат, а не огранивать усилия стран.
Российская Федерация неоднократно заявляла ранее о недопустимости нарушений правил процедуры в процессе принятия решений. Мы полагаем, что Конференции Сторон необходимо своим решением гарантировать неукоснительно соблюдения действующих (применяемых) правил процедуры Конференции Сторон РКИК ООН в процессе согласования проекта нового международного климатического соглашения и его принятия.

По материалам state.kremlin.ru